Публикуем открытое письмо деятелей культуры в защиту архитектурного наследия Санкт-Петербурга. Письмо адресовано Общественной палате, Государственной Думе, Совету Федераций
В Общественную палату,
Государственную Думу,
Совет Федераций
Обращаемся к Вам в связи с крайне тяжелой ситуацией, сложившейся в Санкт-Петербурге в сфере сохранения архитектурного и исторического наследия.
Общеизвестно, что ценность исторического центра Петербурга как единого целого значительно превосходит ценность его отдельных памятников, даже самых выдающихся. Именно высокая степень подлинности и сохранности территорий послужила основанием для включения всего исторического центра Петербурга в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Других городов, сохранивших не отдельные шедевры, а подлинную историческую среду градостроения и архитектуры XVIII—XIX веков, в России больше нет. Между тем современная градостроительная политика правительства Санкт-Петербурга разрушает исторический центр города как неповторимый градостроительный ансамбль.
Каждый год в центре Санкт-Петербурга сносят десятки ценных исторических зданий и ускоряется агрессивное ультрасовременное строительство. За последние два года даже на «неприкосновенном» Невском, где вообще нет «рядовой» архитектуры, разрушено шесть зданий. Снесены замечательные исторические дома на Литейном, Вознесенском, Лиговском, Московском проспектах, на набережных Мойки, Фонтанки, Грибоедова и Крюкова каналов, Большой Морской, Кирочной ул. и других центральных улицах. Десятки домов исторического центра надстроены современными мансардами, радикально изменившими архитектурный ландшафт города. Значительному количеству памятников федерального и регионального значения нанесён существенный, а в ряде случаев и непоправимый ущерб (см. приложение).
Исчезновение или видоизменение исторических зданий стремительно размывает ту уникальную, целостную архитектурно-пространственную среду, благодаря которой центр Петербурга получил всемирное признание в качестве грандиозного градостроительного ансамбля, в основном сохранившего внутри современного мегаполиса подлинный город XVIII–XIX веков, блистательную столицу Российской империи.
Мы вплотную приблизились к той грани, за которой количественные изменения в архитектурном пространстве города неизбежно приведут к необратимым качественным изменениям городской среды. Если федеральная власть и правительство города не предпримут в ближайшее время быстрых и решительных мер по защите исторического центра Санкт-Петербурга от бездумной застройки, а набравшие оборот негативные тенденции разрушения не удастся переломить, мы потеряем единственный в своем роде градостроительный ансамбль Петербурга, что нанесёт непоправимый ущерб культурному наследию России. Неизбежна негативная реакция и со стороны международного сообщества, в том числе таких авторитетных организаций, как ЮНЕСКО, ИКОМОС, Совета Европы, Всемирного совета по путешествиям и туризму и др.
В связи со всем вышеизложенным просим Вас незамедлительно рассмотреть вопрос о создании специальной парламентской комиссии для знакомства на месте с ситуацией в Санкт-Петербурге в области охраны исторического и культурного наследия и о проведении парламентских слушаний по данному вопросу, а также способствовать принятию ряда неотложных мер.
Мы считаем, что для исправления сложившейся ситуации необходимо в срочном порядке:
1) Принципиально изменить отношение к историческому центру Санкт-Петербурга, признать его объектом культурного наследия - достопримечательным местом (в соответствии со ст. 3 федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»). Принять для этого специальный федеральный закон об историческом центре Санкт-Петербурга. Границы достопримечательного места установить соответствующими границам объекта Всемирного наследия «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников» (номинация № 540 Списка Всемирного наследия ЮНЕСКО), принятым в 1990 году. Установить режим охраны достопримечательного места, полностью исключающий снос или реконструкцию исторических зданий, запрещающий новое строительство (в том числе временных объектов), разрешающий только ремонт, реставрацию и приспособление к современному использованию.
2) Полностью прекратить снос «фоновой» (не состоящей под охраной) исторической застройки (в том числе т. н. «аварийной») на всей территории Санкт-Петербурга. Установить для этого законодательную норму, по которой исторические здания, построенные ранее определённой хронологической границы (например, 1917 г. или 1955 г.) должны быть взяты под государственную охрану.
3) Полностью запретить строительство мансард, надстроек и пристроек к зданиям в исторической части города, относящейся к Объединённой охранной зоне, введённой решением Исполкома Ленсовета от 30.12.1988 г. № 1045, действующей в настоящее время, но на практике не соблюдаемой городскими властями.
4) Исключить любое высотное строительство в историческом центре и на территориях, вступающих с ним в визуальное взаимодействие. Сохранить для этого действие норм «Временного высотного регламента» 2004 г. и распространить их на территории, непосредственно прилегающие к историческому центру.
5) Признать предметами градостроительной охраны открытые пространства исторической части Санкт-Петербурга (акватория Невы в центре города, набережные, площади), исторические линии застройки, визуальные направления и панорамы, композиционно завершённые виды и площадки их обзора.
6) Отказаться от изложенной в Генеральном плане Санкт-Петербурга (2005 г.) идеи сократить охранную зону центра, частично заменив её зоной регулируемой застройки. До присвоения историческому центру Санкт-Петербурга статуса достопримечательного места (согласно п.1 данного письма) утвердить в Правилах землепользования и застройки зоны охраны и градостроительные режимы, максимально приближенные к границам и режиму Объединенной охранной зоны центральных районов Санкт-Петербурга, установленной в 1988 г., полностью прекратив практику выкраивания и застройки т. н. «лакун» в Объединенной охранной зоне.
7) Срочно принять подзаконные акты, предусмотренные Федеральным законом № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в первую очередь: положение о государственной историко-культурной экспертизе; положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия народов РФ.
8) Восстановить обязательное согласование с органами охраны культурного наследия проектов земляных, строительных и иных работ в зонах охраны памятников истории и культуры. Эта норма содержалась в пункте 1 статьи 35 Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», но была отменена статьёй 30 Федерального закона от 18.12.2006 г. № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».
9) Восстановить первоначальный, охраняемый ЮНЕСКО, облик исторической части Санкт-Петербурга. С этой целью:
- воссоздать снесённые исторические здания в полном соответствии с их первоначальным внешним обликом;
- снести мансарды, надстройки и пристройки, возведённые на старых домах исторической части города (или примыкающие к ним);
- убрать рекламные щиты и растяжки, уродующие облик фасадов или нарушающие исторические виды и перспективы улиц;
- обеспечить единообразие современных оконных рам по каждому дому в исторической части города и добиться соответствия их цвета и формы историческим образцам;
- изменить размер и стилистику вывесок, размещённых организациями, в соответствие с международными нормами и рекомендациями, касающимися объектов архитектурного наследия.
10) Обеспечить обязательность проведения археологических обследований территорий при проведении земляных и строительных работ в соответствие с международными требованиями.
11) До введения в действие новых нормативных документов, регламентирующих вопросы охраны культурного наследия в Санкт-Петербурге, потребовать от городских властей, в том числе от КГА и КГИОП, неукоснительного соблюдения норм действующего законодательства в области охраны памятников истории и культуры, включая требования Объединённой охранной зоны, установленной Решением Исполкома Ленсовета от 30.12.1988 г. № 1045 «Об утверждении границ объединённых зон охраны памятников истории и культуры в центральных районах Ленинграда», Петербургской стратегии сохранения культурного наследия, принятой Постановлением Правительства СПб от 01.11.2005 г. № 1681, а также международных нормативных документов:
- Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия, принятой Генеральной конференцией ЮНЕСКО на 17-й сессии в Париже 17 – 21 ноября 1972 г.;
- Конвенции об охране архитектурного наследия Европы, принятой Советом Европы в Гранаде 03.10.1985 г.;
- Рекомендаций о сохранении красоты и характера пейзажей и местностей, принятых ЮНЕСКО на 13-й сессии в Париже 11.12.1962 г.;
- Рекомендаций о сохранении культурных ценностей, подвергающихся опасности в результате проведения общественных или частных работ, принятых ЮНЕСКО на 15-й сессии в Париже 19.11.1968 г.;
- Рекомендаций о сохранении и современной роли исторических ансамблей, принятых ЮНЕСКО на 19-й сессии в Найроби 26.11.1976 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Список наиболее значимых архитектурных объектов Санкт-Петербурга, утраченных или сильно пострадавших в последние годы.
1) Ансамбль «Новая Голландия» – памятник федерального значения, при реконструкции снесена историческая застройка, не состоявшая под государственной охраной, в том числе и такие представляющие историко-культурную ценность объекты, как лаборатория Д. И. Менделеева, Опытовый бассейн, радиостанция. На территории памятника строится современный дворец фестивалей, высота которого грубо нарушает действующий высотный регламент, а подземные работы создают угрозу зданиям этого уникального ансамбля.
2) Дом князя Лобанова-Ростовского (Военное министерство), Исаакиевская пл.,2, Адмиралтейский пр.,12, арх. О. Монферран, нач. XIX в. – памятник федерального значения, реконструируется под гостиницу с надстройкой мансардным этажом. Ценные интерьеры сняты с охраны и уничтожаются. Снесён внутридворовый корпус.
3) Дом генерал-полицмейстера Чичерина (Невский пр. 15) – Одно из красивейших зданий Невского проспекта, памятник федерального значения, понижен в статусе до регионального, в ходе реконструкции значительная часть памятника снесена, в том числе уникальный овальный флигель XVIII века. Над памятником сооружается плавательный бассейн.
4) Дома на углу Невского пр. и ул. Восстания – выявленные памятники, сняты с охраны и полностью снесены (площадь снесённых зданий – около 1,5 гектаров).
5) Дома 55 и 59 на Невском пр. у отеля «Невский палас» – пострадали из-за строительства подземного паркинга отеля, полностью снесены.
6) Порфировая «Эльфдаленская» ваза в Летнем саду – памятник федерального значения, подарок шведского короля Николаю I, установлена в Летнем саду в 1839 году, раскололась пополам из-за неправильной эксплуатации и отсутствия должного контроля со стороны органов охраны памятников.
7) Юсуповский дворец (наб. р. Мойки, д. 94) – памятник федерального значения, XVIII-XX вв., уникальное творение Ж-Б. Валлен-Деламота, пошёл трещинами предположительно из-за строительства рядом многофункционального коммерческого комплекса.
8) Дом князя Мурузи (Литейный пр., д. 24) – памятник регионального значения, одно из красивейших зданий на Литейном проспекте, треснул снизу до верху из-за сноса соседнего здания – казарм лейб-гвардейской артиллерийской бригады.
9) Лавка Литовского рынка (наб. Крюкова канала, д.5, архитектор Дж. Кваренги) – выявленный памятник XVIII века, полностью уничтожен при сносе квартала под вторую сцену Мариинского театра.
10) Ради строительства элитного жилого комплекса «Парадный квартал» сняты с охраны и снесены выявленные памятники – многочисленные казармы лейб-гвардии Преображенского полка по Парадной и Кирочной улицам и Виленскому переулку.
11) Снят с охраны и уничтожен памятник федерального значения стадион им. С.М.Кирова в Приморском парке Победы на Крестовском острове.
12) Снесены исторические здания казарм Санкт-Петербургского юнкерского Владимирского пехотного училища на Петроградской стороне (Пионерская ул.). Постройка XIX века.
13) Радикальное нарушение наиболее ценных видов и панорам:
- Высотный комплекс «Монблан», построенный на правом берегу Невы около гостиницы «Санкт-Петербург», изуродовал панораму Невы и виды на важные исторические объекты.
- Бизнес-центр «Регентхолл» напротив собора Владимирской иконы Божьей матери изуродовал ансамбль Владимирской площади.
- Купол гостиницы «Ренессанс Балтик» на Почтамтской улице, д. 4 грубо исказил панораму Исаакиевской площади с несколькими памятниками федерального и регионального значения.
- Два высотных здания (16 этажей) Биржевого комплекса «Финансист» на Васильевском острове совершенно разрушили городской силуэт с важнейших видовых точек: Английской набережной, Адмиралтейской набережной, с Троицкого моста. Непоправимо нарушен вид на один из красивейших храмов Санкт-Петербурга – Успенскую церковь на Васильевском острове (подворье Оптиной Пустыни) и на историческую застройку наб. Лейтенанта Шмидта.
- Новый дом (ул. Шпалерная, 60) перекрыл перспективный вид на памятник федерального значения Смольный собор.
- Высотное здание на правом берегу Невы на Охте непоправимо испортило один из ценнейших видов города – вид на ансамбль Смольного собора со Шпалерной улицы.
- Жилой комплекс «Парадный квартал» в районе улиц Кирочной, Парадной и Радищева нарушил вид со стороны Таврического сада и Потёмкинской улицы на ценную историческую застройку.
- Элитные коттеджи, строящиеся в непосредственной близости от собора Петра и Павла в Петергофе, нарушат важнейшие точки обзора этого уникального архитектурного памятника федерального значения, являющегося композиционной доминантой города.
- Вид на Елагин дворец с Каменного острова обезображен высотным домом, построенным около метро Старая деревня. Этот же новый объект исказил ценные виды на Буддийский храм и церковь Благовещения Пресвятой Богородицы на правом берегу Большой Невки.
- Комплекс «Серебряные зеркала» в районе улицы Дивенской на Петроградской стороне нарушил историческую панораму «Петропавловской крепости» (вид со стрелки Васильевского острова), а также вид на Соборную мечеть и Троицкую площадь с Троицкого моста.
Открытое письмо в адрес Государственной Думы, Совета Федерации и Общественной палаты Российской Федерации подписали:
1. БУТЫРИН Дмитрий Александрович, архитектор, реставратор, председатель Совета по архитектурному наследию при Санкт-Петербургском Союзе архитекторов;
2. СЕМЕНЦОВ Сергей Владимирович, кандидат архитектуры, профессор Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета, член Союза архитекторов, лауреат премии конкурса РААСН, ген. директор Института исследований Санкт-Петербурга и Северо-Западного региона;
3. ИСАЧЕНКО Валерий Григорьевич, художник, архитектор, историк, автор многочисленных книг и публикаций по истории архитектуры Санкт-Петербурга;
4. КОРЕНЦВИТ Виктор Абрамович, историк, археолог, ст. научный сотр. НПО «Наука-Строительство»;
5. КЛЯВИНА Татьяна Алексеевна, директор Федерального государственного научно-исследовательского учреждения культуры «Российский институт истории искусств»;
6. КАЗИН Александр Леонидович, доктор философских наук, сотрудник ФГНИ УК «Российский институт истории искусств»;
7. ТРУБОЧКИН Дмитрий Владимирович, директор Государственного института искусствознания (г. Москва);
8. ВАСИЛЬКОВ Я.В., доктор философских наук, профессор Санкт-Петербургского государственного университета;
9. МЕДВЕДЕВА М.В., кандидат исторических наук, сотрудник Института истории мировой культуры РАН РФ;
10. РЕВЗИН Григорий Исаакович, историк архитектуры, публицист, гл. редактор журнала «Проект Классика» (г. Москва);
11. КЛИМЕНКО Алексей Алексеевич, академик-секретарь отделения градостроительства и архитектуры Российской Академии художественной критики, член президиума Экспертно-консультационного общественного совета при главном архитекторе г. Москвы;
12. ЗАГРАЕВСКИЙ Сергей Вольфович, председатель Профессионального союза художников (г.Москва), профессор, доктор архитектуры, действительный член Российской Академии художественной критики;
13. МИКИШАТЬЕВ Михаил Николаевич, историк архитекторы, старший научный сотрудник Научно-исследовательского института теории архитектуры и градостроительства Российской академии архитектуры и строительных наук;
14. ЗЕРНОВ Владимир Борисович, художник, этнограф, член Совета по охране архитектурного наследия при Санкт-Петербургском Союзе архитекторов;
15. КОВАЛЁВ Алексей Анатольевич, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, кандидат наук;
16. ФЁДОРОВ Владимир Игоревич, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
17. ГОРЛОВ Александр Павлович, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
18. ЕГОРОВА Любовь Ивановна, Почетный гражданин Санкт-Петербурга, Герой России, шестикратная олимпийская чемпионка, многократная чемпионка мира, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
19. ТЮКАЛОВ Юрий Сергеевич, Почётный гражданин Санкт-Петербурга, заслуженный мастер спорта, заслуженный тренер Российской Федерации, двукратный олимпийский чемпион, многократный чемпион Европы;
20. БОБРОВ Михаил Михайлович, Почётный гражданин Санкт-Петербурга, заслуженный тренер Российской Федерации, заслуженный работник физической культуры России, действительный член Русского географического общества, Почётный профессор Санкт-Петербургскоо гуманитарного университета профсоюзов, член Координационного совета по проблемам развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге. арбитр международного класса;
21. ШТАННИКОВА Ольга Олеговна, депутат муниципального округа, глава муниципального образования «Гражданка»;
22. КОН К.Г., депутат муниципального округа «Дворцовый округ»;
23. ВИШНЕВСКИЙ Борис Лазаревич, публицист, политический обозреватель «Новой газеты», член Союза журналистов России, член Международного общества прав человека, эксперт Государственной Думы;
24. ГЛЕЗЕРОВ Сергей Евгеньевич, кандидат филологических наук, историк-краевед, публицист, автор книг по истории Санкт-Петербурга;
25. ПОПОВ Валерий Георгиевич, председатель Союза писателей Санкт-Петербурга;
26. КУШНЕР Александр Семёнович, поэт, лауреат Государственной премии Российской Федераци (1995 г.), лауреат литературной премии «Северная Пальмира» (1995 г.), лауреат национальной Пушкинской премии (2001 г.), лауреат Пушкинской премии фонда А.Тепфера (1998 г.), лауреат премии «Поэт» (2005 г.);
27. ФИНКЕЛЬШТЕЙН Андрей Михайлович, доктор физико-математических наук, член-корреспондент РАН, директор Института прикладной астрономии РАН;
28. КОВАЛЕВСКИЙ Андрей Николаевич, действительный член Русского географического общества, член Совета по архитектурному наследию при СПб Союзе архитекторов, инженер-строитель-гидротехник;
29. ТРОПИН Владимир Петрович, архитектор, лауреат Государственной премии РСФСР, лауреат Премии имени Ленинского комсомола, районный архитектор Кировского района Санкт-Петербурга (до 2002 г.);
30. СОКУРОВ Александр Николаевич, кинорежиссёр, лауреат Государственной премии России (1997 г., 2001 г.) и национальных кинопремий России «Ника» (2001г.) и «Золотой Овен» (1997 г.), Заслуженный деятель искусств России, Народный артист России;
31. ДУБИН Арсений Семёнович, кандидат исторических наук, лауреат Анциферовской премии (2005 г.), автор книг по истории Санкт-Петербурга;
32. БЕЛИНСКИЙ Александр Аркадьевич, режиссёр, сценарист, актёр, Заслуженный деятель искусств России, лауреат Государственной премии (1984 г.), Народный артист России, художественный руководитель Санкт-Петербургского театра музыкальной комедии (1995 г. – 2002 г.), лауреат нескольких национальных и международных премий за телефильмы, в том числе премии золотая «Ника», член Академии Российского телевидения, кавалер ордена «Созидатель Петербурга»;
33. ДМИТРИЕВА Лариса, Заслуженная артистка России, лауреат Государственной премии, заведующая театральным отделением лицея искусств «Санкт-Петербург», автор и ведущая программы «Национальный дом» на телеканале «Ваше Общественное Телевидение».
Желающие подписать письмо могут распечатать последние страницы, подписать их и отправить на почтовый адрес:
194064, СПб, Тихорецкий пр., Дом 9, корп.9, кв. 73, Александру Макарову.
Моб. тел +7-921-905-88-33, дом: (812)534-38-69, almak-1957@mail.ru.
|
